ПОСТАНОВЛЕНИЕ «29» июля 2013 г. № 259-П О порядке составления и разработки среднесрочного финансового плана Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия на 2014-2016 годы и формирования проекта бюджета Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия на 2014 год

359050, Республика Калмыкия, г.Городовиковск, пер. Комсомольский 3,

тел/факс (84731) 91-7-67, 91-8-67, e-mail: ggmo@mail.ru

«29» июля 2013 г. № 259-П г.Городовиковск

О порядке составления и разработки среднесрочного финансового плана Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия на 2014-2016 годы и формирования   проекта бюджета Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия на 2014 год

В соответствии со статьями 169, 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», Решения Собрания депутатов Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия № 1 от 12.02.2008 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Городовиковском городском муниципальном образовании РК», в целях своевременного и качественного составления и представления среднесрочного финансового плана Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия на 2014-2016 годы и составления проекта бюджета Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия на 2014г.

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и разработки среднесрочного финансового плана Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия на 2014-2016 годы и формирования   проекта бюджета Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия на 2014 год.

2. Получателям бюджетных средств, главным администраторам (администраторам) доходов бюджета Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия и иным субъектам бюджетного планирования в установленные сроки представлять в администрацию Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия данные, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и проекта бюджета Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия.

3. Рекомендовать представить в Администрацию Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия информацию и расчеты по администрируемым налогам, сборам, платежам в бюджет Городовиковского ГМО, необходимые для разработки проекта бюджета Городовиковского ГМО на 2014 год и среднесрочного финансового плана на 2014 – 2016годы:

3.1 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Калмыкия (Басанову М.И.):
- оценку 2013 года и прогноз администрируемых налогов и сборов, поступающих в доход бюджета Городовиковского ГМО (по каждому виду налогов) на 2014-2016 годы с соответствующими экономическими обоснованиями и расчетами от налоговой базы;

- расчет потерь (оценка в 2013-2014 годах) бюджета Городовиковского ГМО в связи с предоставляемыми налоговыми льготами в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Калмыкия и органов местного самоуправления Городовиковского ГМО в разрезе налогов и категорий налогоплательщиков, которым предоставлены налоговые льготы;
- сведения об объемах недоимки по основным недоимщикам в бюджеты всех уровней на отчетную дату.

3.2 Отделу региональных счетов, сводных статистических работ и баз данных по Городовиковскому району (Ширяевой С.Н.) - статистическую информацию, необходимую для составления проектов бюджета на 2014 г. и среднесрочного финансового плана на 2014-2016 годы.

4. Администрации Городовиковского ГМО разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации ГГМО.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

С.Н. Середа

Исп. Е.Белобаба,
тел. (8-847-31) 9-18-67

Приложение
к Постановлению Администрации
Городовиковского ГМО РК
от «29» июля 2013г. № 259-П

Порядок составления и разработки среднесрочного финансового плана Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия на 2014-2016 годы и формирования   проекта бюджета Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия на 2014 год

I. Общие положения

1.1.Настоящий Порядок определяет взаимодействие участников бюджетного процесса, порядок и сроки составления и разработки среднесрочного финансового плана Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия на 2014-2016 годы и формирования проекта бюджета Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия на 2014 год (далее – проект Городовиковского ГМО).

1.2.В настоящем Порядке основные понятия и определения используются в значениях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, действующими нормативно правовыми актами Российской Федерации, Республики Калмыкия и Городовиковского ГМО.

1.3.Проект Городовиковского ГМО составляется в целях финансового обеспечения расходных обязательств Городовиковского ГМО.

1.4.Составление проекта Городовиковского ГМО основывается на:
- Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
- основных направлениях бюджетной, налоговой политики Городовиковского ГМО на 2014-2016 годы;
- прогнозе социально-экономического развития Городовиковского ГМО на очередной финансовый год.

1.5.Исходной базой для разработки проекта Городовиковского ГМО являются:
- действующее на момент начала разработки проекта местного бюджета налоговое и бюджетное законодательство;
- изменения налогового и бюджетного законодательства, предполагаемые к введению в действие с первого января очередного финансового года;
- нормативы отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет;
- реестр расходных обязательств Городовиковского ГМО;
- предполагаемые объемы безвозмездных поступлений в бюджет Городовиковского ГМО;
- расчетные показатели главных администраторов доходов местного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;
- расчетные показатели главных распорядителей средств местного бюджета.

1.6.До начала составления проекта местного бюджета Администрация Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия (далее – Администрация ГГМО) осуществляет мониторинг действующих муниципальных правовых актов в части налоговых и неналоговых доходов, в случае необходимости готовит предложения по внесению в них изменений.

II. Основные функции участников бюджетного процесса при составлении проекта бюджета Городовиковского ГМО

2.1. Администрация ГГМО составляет проект бюджета Городовиковского ГМО, в том числе:
- разрабатывает основные характеристики проекта местного бюджета;
- разрабатывает основные направления бюджетной, налоговой политики Городовиковского ГМО на очередной финансовый год и приоритетных направлений исполнения местного бюджета и представляет на утверждение Главе администрации ГГМО;
- формирует реестр расходных обязательств Городовиковского ГМО;
-разрабатывает совместно с главными администраторами доходов бюджета Городовиковского ГМО и главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета прогноз доходов и источников финансирования по статьям классификации доходов местного бюджета и по источникам финансирования дефицита местного бюджета;
- осуществляет оценку ожидаемого исполнения местного бюджета за текущий финансовый год;
- при уточнении основных параметров прогноза социально-экономического развития Городовиковского ГМО вносит изменения в основные характеристики проекта бюджета Городовиковского ГМО;
- формирует проект решения о бюджете Городовиковского ГМО на очередной финансовый год, среднесрочный финансовый план Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия на 2014-2016 годы, пояснительную записку и другие документы и материалы, предоставляемые одновременно с проектом бюджета;
- предоставляет Главе Администрации ГГМО (далее – Главе АГГМО) проект Решения о бюджете Городовиковского ГМО на очередной финансовый год для рассмотрения и внесения на утверждение Собрания депутатов Городовиковского ГМО.

2.2. Администрация ГГМО при составлении проекта местного бюджета:
- разрабатывает основные параметры прогноза социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год, рассматривает предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года, ожидаемые итоги социально-экономического развития Городовиковского ГМО за текущий финансовый год и представляет Главе АГГМО;

2.3. Администрация ГГМО при составлении проекта бюджета Городовиковского ГМО:
- разрабатывает проекты программ муниципальных внутренних заимствований Городовиковского ГМО, муниципальных гарантий Городовиковского ГМО.
- разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и предоставляет его Главе администрации ГГМО;
- разрабатывает прогноз поступлений в местный бюджет доходов от использования муниципального имущества на очередной финансовый год.

2.4.Главные администраторы доходов местного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета разрабатывают, согласовывают, представляют в Администрацию ГГМО:
- информацию (расчеты) об ожидаемом поступлении доходов в местный бюджет в текущем финансовом году по видам (подвидам) доходов местного бюджета и источникам финансирования дефицита местного бюджета;
- прогноз поступления доходов в местный бюджет в разрезе по видам (подвидам) классификации доходов местного бюджета и источникам финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год.
III. Основные этапы составления проекта местного бюджета

3.До 1 августа текущего финансового года:

3.1. Администрация ГГМО разрабатывает основные направления бюджетной, налоговой политики Городовиковского ГМО на очередной финансовый год и приоритетных направлений исполнения местного бюджета и представляет на утверждение Главе администрации ГГМО;

4.До 1 сентября текущего финансового года:

4.1. Администрация ГГМО разрабатывает основные параметры прогноза социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год, рассматривает предварительные итоги социально-экономического развития города за истекший период текущего финансового года, ожидаемые итоги социально-экономического развития города за текущий финансовый год и представляет его Главе администрации ГГМО;

4.2. Администрация ГГМО разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и предоставляет его Главе администрации ГГМО;

4.3. Управление развития АПК разрабатывает прогноз поступлений в местный бюджет доходов от использования муниципального имущества на очередной финансовый год и предоставляет в Администрацию ГГМО;

4.4.Главные администраторы доходов местного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета представляют в Администрацию ГГМО информацию (расчеты) об ожидаемом поступлении доходов в местный бюджет в текущем финансовом году по видам (подвидам) доходов местного бюджета и источникам финансирования дефицита местного бюджета;

4.5. Администрация ГГМО направляет Главе АГГМО перечень муниципальных программ и объемы бюджетных ассигнований, предлагаемых для финансирования, начиная с очередного финансового года за счет средств местного бюджета и предложения по внесению изменений в утвержденные муниципальные программы и перечень федеральных региональных программ, принятых к софинансированию за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год.

5.До 1 октября текущего финансового года:

5.1. Администрация ГГМО направляет в Финансовое управление Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия исходные данные, предусмотренные методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

5.2. Администрация ГГМО осуществляет оценку ожидаемого исполнения местного бюджета за текущий финансовый год;

5.3. Администрация ГГМО уточняет основные характеристики проекта местного бюджета.

6.До 15 октября текущего финансового года:

6.1. Администрация ГГМО разрабатывает проекты программ муниципальных внутренних заимствований Городовиковского ГМО, муниципальных гарантий Городовиковского ГМО.

7.До 1 ноября текущего финансового года:

7.1. Администрация ГГМО формирует проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год, среднесрочный финансовый план Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия на 2014-2016 годы, пояснительную записку и другие документы и материалы, предоставляемые одновременно с проектом бюджета;

7.2.Администрация ГГМО предоставляет Финансовому управлению Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия проект местного бюджета на очередной финансовый год и среднесрочный финансовый план Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2014-2016 годы.

8.Не позднее 1 ноября текущего финансового года:

8.1.Администрация ГГМО вносит в Собрание депутатов Городовиковского ГМО проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и среднесрочный финансовый план Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия на 2014-2016 годы.